一些莆田鞋是“山寨”?是“A貨”?這種固化印象或?qū)⒊蔀檫^(guò)去式。4月6日，隨著“莆田鞋”集體商標(biāo)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局注冊(cè)批準(zhǔn)，莆田鞋邁出了品牌化的第一步。

在中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，“山寨”一詞一度在部分行業(yè)里頗為流行，隨著時(shí)代的發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和品牌意識(shí)的日趨加強(qiáng)，“山寨”式路徑走到了盡頭。這其中折射出在中國(guó)品牌成長(zhǎng)過(guò)程中，國(guó)家相關(guān)部門不斷完善制度規(guī)范、社會(huì)信用體系，持續(xù)通過(guò)法治的力量、市場(chǎng)的規(guī)范對(duì)品牌進(jìn)行保護(hù)，讓消費(fèi)者對(duì)中國(guó)品牌樹(shù)立起強(qiáng)大的信心。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

形成品牌保護(hù)統(tǒng)一規(guī)范

2021年年底，圍繞胡辣湯、潼關(guān)肉夾饃、庫(kù)爾勒香梨等地方小吃特產(chǎn)引發(fā)的協(xié)會(huì)維權(quán)亂象引發(fā)關(guān)注。當(dāng)時(shí)最高人民法院就“潼關(guān)肉夾饃”等地理標(biāo)志維權(quán)問(wèn)題作出回應(yīng)：通過(guò)訴訟收取所謂“會(huì)員費(fèi)”，獲取加盟費(fèi)等，在商標(biāo)法上沒(méi)有依據(jù)，人民法院依法不予支持。

今年4月26日“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”當(dāng)天，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏在2021年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀舉行新聞發(fā)布會(huì)上針對(duì)地理標(biāo)志立法表示， 2018年機(jī)構(gòu)改革以后，重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一地理標(biāo)志授權(quán)和保護(hù)，目前已基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)定和統(tǒng)一發(fā)布。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局從法律制度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)和專門保護(hù)兩種模式，深入開(kāi)展專題論證，研究銜接協(xié)調(diào)方案，加快推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一立法，促進(jìn)地理標(biāo)志領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。

何志敏介紹，將在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一立法的立法框架和建議草案，明確相關(guān)主體權(quán)利義務(wù)和管理機(jī)關(guān)職責(zé)，完善地理標(biāo)志授權(quán)確權(quán)程序;積極促進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用，以促進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)和地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，健全專門保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一保護(hù)制度。同時(shí)，積極借鑒世界各國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的地理標(biāo)志保護(hù)與各國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)的有機(jī)銜接，為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作提供法律支撐。

從胡辣湯、肉夾饃到莆田鞋，不難看出法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定、認(rèn)定、統(tǒng)一對(duì)中國(guó)品牌起到的保護(hù)和推動(dòng)作用。中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》，對(duì)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一、進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為等均提出明確要求。隨著公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷提高以及全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的推進(jìn)，以規(guī)范為準(zhǔn)繩保駕品牌成長(zhǎng)，以規(guī)則為土壤保護(hù)品牌健康，進(jìn)一步完善制度規(guī)范和行政指導(dǎo)，保護(hù)中國(guó)品牌、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是大勢(shì)所趨。

完善消費(fèi)信用體系

制定政策措施護(hù)航中國(guó)品牌

中國(guó)品牌的崛起、成長(zhǎng)、壯大、影響世界，離不開(kāi)法制的力量，也離不開(kāi)市場(chǎng)的規(guī)范。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告和《中國(guó)的全面小康》白皮書(shū)，1993年至2012年，我國(guó)制定了《民法通則》《合同法》《物權(quán)法》《侵權(quán)責(zé)任法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等一系列與品牌保護(hù)、消費(fèi)者保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)以及大量的規(guī)章、地方法規(guī)和司法解釋，形成了具有中國(guó)特色的品牌保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系。2008 年，三十一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的地方立法機(jī)關(guān)相繼頒布、修訂了相關(guān)的地方性法規(guī)或規(guī)章，成為各地實(shí)施品牌保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要依據(jù)。

黨的十八大以來(lái)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)信用體系發(fā)展完善。2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》。2018年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》，提出建立健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系。近年來(lái)，完善消費(fèi)領(lǐng)域信用信息共享共用機(jī)制、推行消費(fèi)投訴信息公示試點(diǎn)、完善消費(fèi)者信用評(píng)價(jià)制度、建立失信懲戒機(jī)制等，基本形成了以消費(fèi)信用約束經(jīng)營(yíng)者、以良好信用促進(jìn)消費(fèi)者放心消費(fèi)的治理模式，讓中國(guó)品牌的健康成長(zhǎng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

2021年，我國(guó)在食品藥品、化妝品、醫(yī)療器械、檢驗(yàn)檢測(cè)、汽車、房地產(chǎn)等涉及消費(fèi)者生命健康和生活幸福指數(shù)的重要民生領(lǐng)域出臺(tái)大量細(xì)化規(guī)則，從標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置到資質(zhì)認(rèn)證，從過(guò)程監(jiān)管到事后救濟(jì)，有效規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

大量的細(xì)化規(guī)則涵蓋了市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)者行為規(guī)范、政策激勵(lì)、經(jīng)營(yíng)者行為規(guī)范、政府管理體制機(jī)制等不同層面的工作，為中國(guó)品牌、消費(fèi)者權(quán)益保障與監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)。

專項(xiàng)行動(dòng)打擊違法

為中國(guó)品牌創(chuàng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境

隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大，侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為的數(shù)量也有所增長(zhǎng)，各級(jí)政府有關(guān)部門持續(xù)開(kāi)展日常檢查監(jiān)督、專項(xiàng)整治行動(dòng)等大量工作，保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益，為中國(guó)品牌創(chuàng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境。

根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，2000年至2012年間，相關(guān)部門共查處100萬(wàn)元以上的侵害消費(fèi)者權(quán)益、生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品案件1900余件，通過(guò)各種專項(xiàng)行動(dòng)和大案要案查處，規(guī)范了市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊了違法犯罪行為，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。2013年至2020年間，共查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件96萬(wàn)余件，受理消費(fèi)者投訴 2176.8萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回?fù)p失214.0億元。比1995 年至 2012年受理投訴總數(shù)和挽回消費(fèi)者損失總額分別增長(zhǎng)118.1%和105.3%。

進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)交易成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。2013年至2020年，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模從1.85萬(wàn)億增加到11.76萬(wàn)億，網(wǎng)民人數(shù)從5.64億增加到9.89億，市場(chǎng)監(jiān)管部門受理網(wǎng)購(gòu)?fù)对V案件從2014年的7.8萬(wàn)件增長(zhǎng)到2020年的203.3萬(wàn)件，增加了25.1倍。

政府有關(guān)部門連續(xù)多年開(kāi)展“網(wǎng)劍行動(dòng)”等專項(xiàng)治理工作，整治網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域假冒偽劣、刷單炒信、價(jià)格陷阱、強(qiáng)制搭售、“大數(shù)據(jù)殺熟”等侵害品牌、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)交易持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的深入發(fā)展，保證了中國(guó)品牌在健康環(huán)境中成長(zhǎng)。

推動(dòng)形成評(píng)價(jià)機(jī)制

提升中國(guó)品牌國(guó)際影響力

“十四五”規(guī)劃中提出“開(kāi)展中國(guó)品牌創(chuàng)建行動(dòng)”，對(duì)品牌建設(shè)提出了更高要求。國(guó)務(wù)院提出了 “推動(dòng)形成具有中國(guó)特色的品牌價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制”和 “推動(dòng)建立全球統(tǒng)一的品牌評(píng)價(jià)體系”的要求，品牌評(píng)價(jià)將推動(dòng)培育更多優(yōu)秀中國(guó)品牌，提升我國(guó)品牌在國(guó)際上的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2021年3月31日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局總工程師韓毅在中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)和新華社民族品牌辦公室聯(lián)合發(fā)起舉辦的“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)助力中國(guó)品牌”研討會(huì)暨“勵(lì)志100”行動(dòng)啟動(dòng)儀式上表示，品牌是一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的具體體現(xiàn)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，評(píng)價(jià)是品牌價(jià)值的具體體現(xiàn)，科學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)在標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)品牌建設(shè)迎來(lái)關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局將集多方之力，完善品牌評(píng)價(jià)服務(wù)體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在品牌建設(shè)中發(fā)揮更大作用，“我國(guó)一直致力于品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，目前已頒布38個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定這些標(biāo)準(zhǔn)的目的就是助力中國(guó)企業(yè)品牌建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

“我們既要通過(guò)‘3.15’對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品曝光，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，更要通過(guò)‘5.10’宣傳優(yōu)秀品牌，讓好品牌引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)?！眹?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)品牌評(píng)價(jià)技術(shù)委員會(huì)顧問(wèn)組主席、中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委原主任劉平均公開(kāi)認(rèn)為，下一步，中國(guó)要充分利用已經(jīng)取得的品牌評(píng)價(jià)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，向全球按行業(yè)分類發(fā)布世界品牌榜，在提升中國(guó)品牌形象的同時(shí)，建立科學(xué)公正的品牌價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)全球品牌經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，并依托發(fā)布帶來(lái)的國(guó)際影響力，舉辦各行業(yè)的世界品牌大會(huì)，開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，為中國(guó)品牌走向世界構(gòu)建有效路徑。