法治日?qǐng)?bào)全媒體記者顏愛勇

2020年11 月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室向法治日?qǐng)?bào)全媒體記者透露，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神，推動(dòng)落實(shí)自治區(qū)黨委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)警示作用，現(xiàn)將呼倫貝爾市近期查處的5起破壞營商環(huán)境典型問題向媒體通報(bào)。這5起典型問題具體為：

1、呼倫貝爾兩河圣山旅游文化景區(qū)管委會(huì)原黨工委書記、主任張永林侵犯市場(chǎng)主體合法權(quán)益，破壞公平競(jìng)爭市場(chǎng)環(huán)境問題。

張永林在擔(dān)任海拉爾區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局局長和呼倫貝爾兩河圣山旅游文化景區(qū)管委會(huì)主任期間，人為設(shè)置障礙影響企業(yè)正常經(jīng)營，對(duì)企業(yè)吃拿卡要、索賄受賄，以低于市場(chǎng)價(jià)格300余萬元購買某房地產(chǎn)公司商品房，并索取價(jià)值70余萬元房產(chǎn)一套;幫助不法企業(yè)實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭，違規(guī)收受企業(yè)財(cái)物，接受他人請(qǐng)托，在工程項(xiàng)目承攬等方面謀取私利。經(jīng)市委批準(zhǔn)，市紀(jì)委監(jiān)委給予張永林開除黨籍和公職處分，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

2、呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)有限公司原黨委委員、副總經(jīng)理梁吉宏串通投標(biāo)，擾亂市場(chǎng)秩序問題。

2018年7月，呼倫貝爾農(nóng)墾建筑安裝有限責(zé)任公司在某項(xiàng)目投標(biāo)過程中，梁吉宏與投標(biāo)人串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人利益。梁吉宏利用職權(quán)及職務(wù)上的影響為其親屬承包工程項(xiàng)目，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害了市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭的權(quán)益。經(jīng)市委批準(zhǔn)，市紀(jì)委監(jiān)委給予梁吉宏開除黨籍和公職處分，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

3、市發(fā)改委原副主任、能源局原局長高寶坤借企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目資金之機(jī)收受財(cái)物、謀取私利問題。

2017年11月，高寶坤利用職務(wù)之便，借某項(xiàng)目擴(kuò)建評(píng)審和某物流企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目資金之機(jī)，謀取私利，收受兩家企業(yè)好處費(fèi)70萬元，嚴(yán)重影響公平競(jìng)爭原則，破壞了營商環(huán)境。經(jīng)市委批準(zhǔn)，市紀(jì)委監(jiān)委給予高寶坤開除黨籍和公職處分，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

4、阿榮旗原旗委副書記、政府旗長馮方祥侵害企業(yè)合法利益、擾亂市場(chǎng)秩序問題。

2017年5月，時(shí)任阿榮旗委副書記、政府旗長馮方祥應(yīng)下屬劉某某請(qǐng)求，利用職權(quán)向某房地產(chǎn)開發(fā)商打招呼，劉某某以低于同期市場(chǎng)價(jià)60余萬元的價(jià)格購得門市房兩套，使企業(yè)合法利益遭受侵害。2012年至2017年，馮方祥作為政府旗長，本應(yīng)積極履行職責(zé)，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目審批和生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難，但他卻利用職務(wù)上的便利，收受多名企業(yè)主財(cái)物。經(jīng)市委審議并報(bào)自治區(qū)黨委批準(zhǔn)，市紀(jì)委監(jiān)委給予馮方祥開除黨籍和公職處分，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

5、阿榮旗原副旗長，公安局原黨委書記、局長張杰濫用職權(quán)，破壞市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則問題。

2015年，時(shí)任阿榮旗副旗長，公安局黨委書記、局長張杰利用職務(wù)便利，授意時(shí)任旗發(fā)改局局長田敬君(另案處理)放寬審核條件，違規(guī)為阿榮旗仙人洞旅游度假山莊申報(bào)國家生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供幫助，破壞旅游市場(chǎng)發(fā)展秩序，致使國家專項(xiàng)資金損失1400余萬元。經(jīng)市委批準(zhǔn)，市紀(jì)委監(jiān)委給予張杰開除黨籍和公職處分，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

通報(bào)指出，上述典型問題，有的違反法律法規(guī)，與投標(biāo)人私下串通，暗箱操作;有的吃拿卡要，收受管理和服務(wù)對(duì)象財(cái)物;有的利用職務(wù)便利，騙取國家專項(xiàng)資金;有的違規(guī)違法插手工程項(xiàng)目，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。這些問題，嚴(yán)重破壞營商環(huán)境，嚴(yán)重妨礙相關(guān)政策落實(shí)，嚴(yán)重?fù)p害黨委、政府形象，必須予以嚴(yán)肅查處。

全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從通報(bào)的典型案例中汲取教訓(xùn)、舉一反三，強(qiáng)化紀(jì)法觀念、規(guī)范廉潔用權(quán)，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、積極作為，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，特別是涉企服務(wù)部門和單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，提高服務(wù)水平。

全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要下沉一線監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，聚焦常態(tài)化疫情防控中惠企政策不落實(shí)、審批服務(wù)“中梗阻”、服務(wù)企業(yè)不擔(dān)當(dāng)不作為不負(fù)責(zé)及形式主義官僚主義、影響企業(yè)發(fā)展的腐敗等突出問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，加大曝光力度，以作風(fēng)建設(shè)新成效，推動(dòng)全市廣大黨員干部進(jìn)一步提振精氣神，為優(yōu)化全市營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。