2021年山東省煙臺市市場監(jiān)督管理局全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，圍繞落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，查處了一批涵蓋侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)、侵犯地理標(biāo)志專用權(quán)、假冒專利等領(lǐng)域具有較強(qiáng)社會影響力的典型案件。2021年全市共辦理知識產(chǎn)權(quán)案件494件，其中商標(biāo)違法案件202件，專利相關(guān)案件281件(專利裁決案件20件)，地理標(biāo)志違法案件11件。集中展示了煙臺市市場監(jiān)管系統(tǒng)在加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、嚴(yán)厲打擊侵權(quán)違法行為、全力營造一流營商環(huán)境方面取得的突出成效?，F(xiàn)將煙臺市市場監(jiān)管系統(tǒng)2021年度知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案例予以公布。

案例一：

某知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司擅自開展專利代理業(yè)務(wù)案

案情簡介

2021年4月15日，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局“藍(lán)天行動”專項(xiàng)整治的案件線索，煙臺市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某知識產(chǎn)權(quán)代理公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該公司在未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下，與4家公司簽訂《知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議》，代理申報專利項(xiàng)目，構(gòu)成了擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的違法行為，依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定、《專利代理管理辦法》第五十二條第二項(xiàng)規(guī)定，對當(dāng)事人作出沒收違法所得40010.5元，并處違法所得2倍罰款80021元的行政處罰。

典型意義

專利代理行業(yè)快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了無資質(zhì)專利代理、代理非正常專利申請、專利代理“掛證”、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)等行為。本案的查辦，規(guī)范了當(dāng)?shù)貙＠硇袠I(yè)秩序，震懾了非法專利代理行為，維護(hù)了委托申請人的合法權(quán)益。

案例二：

芝罘區(qū)某電子配件商行銷售假冒商標(biāo)的商品案

案情簡介

根據(jù)投訴舉報，煙臺市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員于2021年9月18日對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在其經(jīng)營場所里銷售標(biāo)有注冊商標(biāo)為華為HUAWEI、榮耀HONOR、OPPO的手機(jī)殼，當(dāng)事人現(xiàn)場未能提供上述產(chǎn)品華為HUAWEI、榮耀HONOR、OPPO公司授權(quán)其銷售產(chǎn)品的相關(guān)證書、也未能提供出其進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及相關(guān)憑證。經(jīng)調(diào)查證實(shí)，上述產(chǎn)品均屬侵犯華為HUAWEI、榮耀HONOR、OPPO商標(biāo)專用權(quán)的假冒產(chǎn)品，違反了《商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)規(guī)定，依據(jù)《商標(biāo)法》第五十七條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，并作出沒收違法所得23.10元和華為HUAWEI、OPPO、榮耀HONOR手機(jī)殼共計(jì)1151個，罰款20000元的行政處罰。

典型意義

本案的查處，有力地保護(hù)了商標(biāo)所有人的專有使用權(quán)，打擊了商標(biāo)犯罪活動，對建立和維護(hù)良好的商標(biāo)管理秩序，發(fā)揮了積極作用。雖然本案的違法涉案金額較小，但其違法行為侵害了華為HUAWEI、榮耀HONOR、OPPO等知名企業(yè)商標(biāo)信譽(yù)，執(zhí)法人員第一時間查處沒收侵權(quán)商品，從源頭上堵住了侵權(quán)假冒行為的發(fā)生。

案例三：

某電影城有限公司擅自將特殊標(biāo)志用于商業(yè)宣傳案

案情簡介

2021年8月6日，煙臺市市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測信息監(jiān)測到萊州某電影城有限公司在其公眾號中擅自使用“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”等內(nèi)容的特殊標(biāo)志進(jìn)行宣傳。萊州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員隨即對其進(jìn)行檢查，經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年4月12日由其負(fù)責(zé)宣傳的員工編輯了以“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)惠觀影活動進(jìn)行中”為主題的宣傳內(nèi)容，宣傳內(nèi)容中的開頭位置使用了“中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動標(biāo)識”，并在其微信公眾號中發(fā)布，至案發(fā)時，當(dāng)事人安排了107場次的公益電影，觀看人次282，沒有商業(yè)收入和違法所得。當(dāng)事人承認(rèn)其違規(guī)在商業(yè)宣傳中擅自使用“中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒訕?biāo)識”的行為，當(dāng)事人的行為構(gòu)成了擅自使用特殊標(biāo)志的行為，違反了《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并對其作出罰款5000元的行政處罰。

典型意義

中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動標(biāo)識的所有權(quán)屬于中共中央宣傳部，是中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動唯一指定標(biāo)識，標(biāo)識的適用范圍、使用要求等都有著嚴(yán)格的規(guī)定。2021年在建黨百年之際，煙臺市市場監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)積極開展建黨100周年慶?；顒訕?biāo)識專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲查處擅自使用、亂用、濫用慶祝活動標(biāo)識、任意修改或破壞標(biāo)識完整性、用于商業(yè)廣告或其他任何商業(yè)性用途等違法行為。有效保護(hù)了中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒訕?biāo)識知識產(chǎn)權(quán)，提高了市場主體對慶?；顒訕?biāo)識的嚴(yán)肅性與莊重性的認(rèn)識，提升了社會公眾的中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動標(biāo)識保護(hù)意識。

案例四：

內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司與煙臺某食品有限公司專利侵權(quán)糾紛裁決案

案情簡介

2021年7月，內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司工作人員在市場發(fā)現(xiàn)某食品公司生產(chǎn)的“冰果工廠山楂爽”雪糕產(chǎn)品，與該公司“冰工廠山楂爽”雪糕產(chǎn)品的包裝裝潢極為近似，涉外觀專利侵權(quán)行為，向龍口市市場監(jiān)管局提出專利侵權(quán)糾紛處理請求。經(jīng)過審理，煙臺某食品公司生產(chǎn)的“冰果工廠山楂爽”產(chǎn)品與內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司申請的外觀專利產(chǎn)品同屬冷飲食品種類，“冰果工廠山楂爽”產(chǎn)品的包裝袋與伊利公司持有的外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品“冰工廠冰片蜜桃山楂爽”的包裝袋存在一定相似。該食品有限公司生產(chǎn)銷售外包裝標(biāo)識為“冰果工廠山楂爽”產(chǎn)品的行為，已構(gòu)成外觀專利侵權(quán)的違法行為。龍口市市場監(jiān)管局根據(jù)《專利法》第六十五條、《專利行政執(zhí)法辦法》第四十三條的規(guī)定作出構(gòu)成侵權(quán)的裁決決定，責(zé)令該食品有限公司立即停止對伊利公司所持有的外觀設(shè)計(jì)專利的侵權(quán)行為，不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場。

典型意義

優(yōu)秀食品類產(chǎn)品的口碑積累極其不易，除了產(chǎn)品本身，還需要對外觀進(jìn)行設(shè)計(jì)及宣傳。消費(fèi)者對于食品類產(chǎn)品的需求不僅在于其口味，與眾不同、賞心悅目的產(chǎn)品外觀屬性也是消費(fèi)者的重要考量因素。當(dāng)同類產(chǎn)品的質(zhì)量相同或者相當(dāng)時，其外觀顏值越來越成為影響消費(fèi)者選擇的決定性因素，甚至顏值體系在某種程度上已成為商業(yè)價值實(shí)現(xiàn)的市場之錨，此時，良好的外觀設(shè)計(jì)創(chuàng)新不僅迎合了公眾審美，也會讓競爭者爭相借鑒模仿，外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾紛時有發(fā)生。通過此次專利侵權(quán)糾紛裁決，保護(hù)了專利持有企業(yè)的研發(fā)成果，保障了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，營造了良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

案例五：

蓬萊區(qū)某鐘表店銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品案

案情簡介

2021年8月31日，蓬萊區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在某鐘表店柜臺內(nèi)發(fā)現(xiàn)標(biāo)有“ROLEX”圖形字樣手表2個;標(biāo)有“PATEKPHILIPPE”字樣手表1個;標(biāo)有“CASIO”字樣手表4個;標(biāo)有“JAEGER-LECOULTRE”字母圖形手表1個，合計(jì)8個，當(dāng)事人現(xiàn)場未能提供商標(biāo)所有權(quán)人的授權(quán)證明，涉嫌銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，執(zhí)法人員依法予以扣押。經(jīng)查證，當(dāng)事人銷售的涉案手表上的上述標(biāo)志與注冊商標(biāo)完全相同，但在外觀、標(biāo)識信息、做工工藝等方面與注冊商標(biāo)專用權(quán)人生產(chǎn)銷售的商品不符，屬于《商標(biāo)法》第五十七條第(三)項(xiàng)規(guī)定的情形，構(gòu)成銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品行為，依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，對當(dāng)事人作出沒收涉案手表8個、罰款5000元的行政處罰。

典型意義

此案是一起保護(hù)涉外商標(biāo)注冊人合法權(quán)益的典型案件。當(dāng)事人在經(jīng)營過程中管理不規(guī)范，購進(jìn)貨品前未查驗(yàn)供貨商資質(zhì)，索證索票不全。為規(guī)避打擊，供貨商不定期、流動性為銷售柜臺配貨，案發(fā)后拒接電話無法取得聯(lián)系，無法查清供貨來源。本案中，被侵權(quán)的注冊商標(biāo)國際知名度高，當(dāng)事人作為手表專賣店的經(jīng)營者，理應(yīng)對其銷售的手表侵犯注冊商標(biāo)的事實(shí)知曉，但仍銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的手表，反映出其商標(biāo)保護(hù)意識薄弱，具有代表性。對該違法行為進(jìn)行查處，進(jìn)一步提高了銷售者的商標(biāo)保護(hù)意識，具有一定的影響力和震懾力，以此倒逼商標(biāo)侵權(quán)生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)提高自身產(chǎn)品創(chuàng)新能力。

案例六：

牟平區(qū)某母嬰用品店銷售假冒專利產(chǎn)品案

案情簡介

2021年8月13日，牟平區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對當(dāng)事人的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人處貨架上在售的“初晗之艾加長夜用衛(wèi)生巾”“初晗之艾夜用衛(wèi)生巾”“初晗之艾日用衛(wèi)生巾”，標(biāo)注廣東舒暢日用品有限公司生產(chǎn)，外包裝上標(biāo)有“破壁艾絨芯片(國家專利號：2017103326548)”字樣，當(dāng)事人現(xiàn)場未能提供上述專利號的專利證書，執(zhí)法人員通過國家知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站查詢，標(biāo)注2017103326548專利號的衛(wèi)生巾未被授予專利權(quán)，當(dāng)事人的行為構(gòu)成了銷售假冒專利產(chǎn)品的違法行為。違反了《專利法實(shí)施細(xì)則》第八十四條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，依據(jù)《專利法》第六十八條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止銷售該產(chǎn)品，對其作出沒收違法所得89.1元的處罰。

典型意義

本案中，生產(chǎn)商在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品及其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識，致使公眾混淆誤認(rèn)，而銷售者在進(jìn)貨時未履行進(jìn)貨查驗(yàn)，未要求供貨方提供專利證書等證明文件，銷售了假冒專利產(chǎn)品。本案的處理對經(jīng)銷商具有一定的教育警示作用，也體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門對涉及民生領(lǐng)域?qū)＠`法行為的重拳出擊和高壓態(tài)勢。

案例七：

蓬萊區(qū)某茶葉店銷售假冒專利的商品案

案情簡介

2021年10月12日，蓬萊區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，某茶葉店銷售的“金龍精選鮮嫩玉米粒罐頭”包裝外標(biāo)有“外觀專利號：ZL201730012842.3”字樣，執(zhí)法人員通過國家知識產(chǎn)權(quán)局專利查詢系統(tǒng)查詢，金龍精選鮮嫩玉米粒罐頭外包裝標(biāo)注的“外觀專利號：ZL201730012842.3”為外觀設(shè)計(jì)專利，申請日期為2017年1月12日，因未繳納年費(fèi)專利權(quán)終止，終止日期為2018年1月12日，而當(dāng)事人銷售的金龍精選鮮嫩玉米粒罐頭，其外包裝上仍標(biāo)注外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的相關(guān)信息，構(gòu)成銷售假冒專利的商品的違法行為。依據(jù)《專利法》第六十八條的規(guī)定，作出責(zé)令當(dāng)事人停止銷售該產(chǎn)品，沒收違法所得176.00元，并處違法所得1倍的罰款176.00元的行政處罰。

典型意義

此案是一起典型的在專利權(quán)終止后，繼續(xù)在產(chǎn)品外包裝上標(biāo)注外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的相關(guān)信息，對產(chǎn)品的品牌價值、消費(fèi)者認(rèn)同等都造成了影響?！秾＠ā返牧⒎ㄗ谥技词枪膭畎l(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)科學(xué)技術(shù)成果。外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)已經(jīng)終止卻繼續(xù)使用，將嚴(yán)重妨礙我國外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)政策的實(shí)施。對該違法行為進(jìn)行查處，將進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾尤其是銷售者的專利意識，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)提高自身創(chuàng)新能力。

案例八：

萊州某食品有限公司生產(chǎn)侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)商品案

案情簡介

2021年4月13日，萊州市市場監(jiān)督管理局在對萊州某食品有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)有加工包裝好的標(biāo)注有“鄉(xiāng)吧佬”的鹵蛋220筐合計(jì)39600個，與商標(biāo)“鄉(xiāng)巴佬”所附商品屬同一商品類別且商標(biāo)圖案高度相似，容易造成混淆，構(gòu)成了生產(chǎn)侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，根據(jù)《商標(biāo)法》第五十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定、《商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，對當(dāng)事人作出沒收侵權(quán)產(chǎn)品及印有侵權(quán)商標(biāo)的包裝材料、罰款15000元的行政處罰。

典型意義

本案涉及修改前《商標(biāo)法》第二十八條(現(xiàn)行《商標(biāo)法》第三十條)關(guān)于同一種或類似商品上的相同或近似商標(biāo)的判定問題。判斷商標(biāo)法意義上的商品或服務(wù)是否類似，原則上應(yīng)當(dāng)參照《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》，認(rèn)定核定使用的商品或服務(wù)是否屬于同一種或者類似商品或服務(wù);其次應(yīng)從爭議商標(biāo)與引證商標(biāo)本身的形、音、義和整體表現(xiàn)形式等方面，以相關(guān)公眾的一般注意力為標(biāo)準(zhǔn)，并采取整體觀察與比對主要部分的方法，判斷商標(biāo)標(biāo)志本身是否相同或者近似;再次考慮引證商標(biāo)的獨(dú)創(chuàng)性及在市場實(shí)際使用的知名度;最后考慮爭議商標(biāo)所有人是否主觀具有明顯惡意等因素。綜合判斷是否容易使相關(guān)公眾認(rèn)為商品或服務(wù)是同一主體提供的，或者其提供者之間存在特定聯(lián)系。本案中，萊州某食品有限公司生產(chǎn)的標(biāo)注“鄉(xiāng)吧佬”字樣的鹵蛋，與商標(biāo)“鄉(xiāng)巴佬”同屬同一商品類別且高度相似，屬于在同種商品上使用近似商標(biāo)，誤導(dǎo)消費(fèi)者，容易產(chǎn)生混淆，侵害消費(fèi)者利益，違反了《商標(biāo)法》第五十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定，必須依法予以懲處。

案例九：

蓬萊某酒業(yè)有限公司銷售假冒“BORDEAUX”地理標(biāo)志產(chǎn)品案

案情簡介

2020年12月29日，執(zhí)法人員收到登州所提供的12345政務(wù)熱線回復(fù)單，來話人反映通過拼多多平臺在蓬萊某食品部購買的“芙嘉麗丹干紅葡萄酒”沒有進(jìn)口檢疫證和進(jìn)口資質(zhì)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該酒涉嫌由蓬萊某酒業(yè)有限公司銷售，經(jīng)北京萬慧達(dá)知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司鑒定，蓬萊某酒業(yè)有限公司提供的原產(chǎn)地購貨合同所對應(yīng)的“芙嘉麗丹干紅葡萄酒”與當(dāng)事人銷售的帶有“BORDEAUX”和“波爾多”標(biāo)識的“芙嘉麗丹干紅葡萄酒”產(chǎn)品的標(biāo)簽存在明顯差異，并非商標(biāo)所有權(quán)人生產(chǎn)或委托生產(chǎn)，為假冒產(chǎn)品。違反了《商標(biāo)法》第五十七條第一項(xiàng)規(guī)定，依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定，給予當(dāng)事人責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，罰款26880元的行政處罰。

典型意義

這是一起保護(hù)涉及外國地理標(biāo)志證明商標(biāo)專用權(quán)的典型案例。“BORDEAUX”商標(biāo)在葡萄酒行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度，在一定程度上具有其獨(dú)特的競爭優(yōu)勢，更加容易讓消費(fèi)者對這些產(chǎn)品產(chǎn)生信賴和購買的欲望，而生產(chǎn)侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)品破壞地理標(biāo)志的知名度和信譽(yù)度，這樣就影響地理標(biāo)志產(chǎn)品的銷售，從而影響該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本案的查處不僅有效阻止多邊貿(mào)易中的地理標(biāo)志產(chǎn)品假冒行為，還有利于擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，維護(hù)國內(nèi)外資企業(yè)合法權(quán)益，成為打造煙臺市優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的重要保障。

案例十：

煙臺市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心多件箱包專利侵權(quán)糾紛成功調(diào)解案

案情簡介

2021年5月，煙臺一家服裝店因涉嫌侵犯多件箱包專利，(2項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)和1項(xiàng)實(shí)用新型)，溫州某箱包公司將該服裝店訴至青島中院。青島中院接到案件后，得知雙方均有調(diào)解意愿，按照《關(guān)于跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作的框架協(xié)議》規(guī)定，將案件轉(zhuǎn)到煙臺市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心進(jìn)行調(diào)解。煙臺保護(hù)中心連同萊陽調(diào)解工作室在分析和明確案情后，及時聯(lián)系雙方調(diào)解。經(jīng)過13天調(diào)查取證及多輪調(diào)解，案件最終調(diào)解成功，雙方簽訂調(diào)解協(xié)議，原告撤回起訴，不再追究被告方法律責(zé)任，各方糾紛有效化解，提升法院辦案效率。

典型意義

本案是煙臺市積極構(gòu)建“以點(diǎn)穿線、連線成面”知識產(chǎn)權(quán)大調(diào)解工作格局的一個縮影。煙臺保護(hù)中心依托全市基層知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織全覆蓋的良好基礎(chǔ)，“關(guān)口前移，重心下移”逐漸形成全市調(diào)解一張網(wǎng)，將矛盾化解在基層，持續(xù)為煙臺市知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解提供更加快速、方便、靈活的解決渠道。

來源：中國質(zhì)量新聞網(wǎng)