這部法律實施一年來,我國無障礙環(huán)境建設(shè)有哪些改變?
2024-09-02 15:42 來源:法治日報-法治網(wǎng) 作者:蒲曉磊

2023年9月1日起,無障礙環(huán)境建設(shè)法施行。該法積極適應(yīng)新時代、新任務(wù)、新要求,從設(shè)施建設(shè)、信息交流、社會服務(wù)等方面,全面系統(tǒng)地對無障礙環(huán)境建設(shè)主要制度機制作出規(guī)定。

一年來,在黨和國家的高度重視下,各部門、各行業(yè)、各地區(qū)積極貫徹實施無障礙環(huán)境建設(shè)法,推動我國無障礙環(huán)境建設(shè)取得積極進展。

完善政策提供便利

按照無障礙環(huán)境建設(shè)法要求,相關(guān)政府職能部門出臺無障礙相關(guān)政策文件,強化工作職責,積極推進居住建筑、居住區(qū)、公共建筑、公共場所、交通運輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路等無障礙設(shè)施的新建、改建和擴建工作,為殘疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附屬設(shè)施、搭乘公共交通運輸工具、獲取信息等提供便利。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》全文強制性國家標準貫徹落實,督促指導各地在城鄉(xiāng)建設(shè)各個方面全面落實無障礙建設(shè)要求;

工業(yè)和信息化部印發(fā)《促進數(shù)字技術(shù)適老化高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,系統(tǒng)謀劃信息無障礙發(fā)展及行業(yè)數(shù)字技術(shù)適老化工作;

交通運輸部會同中國殘聯(lián)等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強適老化無障礙出行服務(wù)工作的通知》,對構(gòu)建無障礙出行服務(wù)體系等作出具體部署;

國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合中國殘聯(lián)舉辦無障礙環(huán)境認證宣傳推廣活動;

國家藥監(jiān)局制定方案部署開展藥品說明書適老化及無障礙試點工作,公布第一批藥品說明書適老化及無障礙改革試點名單657種,截至今年6月底已有627種藥品進行了備案;

……

一年來,相關(guān)部門持續(xù)完善相關(guān)政策,加大對殘疾人、老年人的關(guān)注和幫扶力度,有力促進無障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

政法機關(guān)主動作為

最高人民檢察院聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國殘聯(lián)共同發(fā)布12件無障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟典型案例,聚焦重點領(lǐng)域,針對公共區(qū)域無障礙設(shè)施不符合國家強制標準,無障礙設(shè)施被改變用途、非法占用、損壞,殘疾人集中就業(yè)單位未按照有關(guān)標準和要求建設(shè)改造無障礙設(shè)施問題,以磋商、聽證、檢察建議等多種方式督促行政機關(guān)依法履職,推動相關(guān)部門整改,保護特殊群體合法權(quán)益。

最高人民法院、中國殘聯(lián)印發(fā)《為殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)的十條意見》,制定實施《人民法院訴訟服務(wù)中心無障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)范》,要求完善訴訟服務(wù)場所和服務(wù)設(shè)施,為不同殘疾類別的殘疾人提供語音、大字、同步字幕等無障礙信息交流服務(wù)以及提供盲文、手語翻譯等訴訟輔助服務(wù)等。

司法部、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強殘疾人法律服務(wù)工作的意見》,明確加強公共法律服務(wù)中心(站、工作室)無障礙環(huán)境建設(shè)、為殘疾人提供無障礙服務(wù)工作措施。

……

一年來,政法機關(guān)主動擔當作為,立足政法職能,推動無障礙環(huán)境建設(shè)法順利實施。

營造濃厚助殘氛圍

一年來,殘聯(lián)系統(tǒng)主動作為,積極營造濃厚助殘氛圍,推動無障礙環(huán)境建設(shè)法有力貫徹實施。

法律通過后,中國殘聯(lián)在《求是》雜志刊發(fā)學習貫徹落實無障礙環(huán)境建設(shè)法文章,制定印發(fā)《關(guān)于學習宣傳貫徹〈中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法〉的通知》,編輯出版《無障礙環(huán)境建設(shè)法專家解讀文集》,召開殘疾人事業(yè)法治建設(shè)工作會議,組織各專門協(xié)會召開學習宣傳貫徹無障礙環(huán)境建設(shè)法座談會,在中國殘聯(lián)官網(wǎng)開設(shè)宣傳專欄,制作宣傳視頻和宣傳折頁,赴各地向有關(guān)方面、殘聯(lián)組織、殘疾人群眾宣講無障礙環(huán)境建設(shè)法,舉辦全國殘聯(lián)系統(tǒng)無障礙環(huán)境督導員培訓班,2023年底聯(lián)合北京大學共同舉辦第18屆中國信息無障礙論壇暨全國無障礙環(huán)境建設(shè)成果展示應(yīng)用推廣活動。

自無障礙環(huán)境建設(shè)法實施以來,中國殘聯(lián)依據(jù)法律規(guī)定積極發(fā)揮職能作用,指導地方重點實施困難重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造項目,截至2024年6月30日,共完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造99.18萬戶,占“十四五”總?cè)蝿?wù)數(shù)的87.46%。

與此同時,各地殘聯(lián)采取形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳貫徹措施。全國各?。▍^(qū)、市)無障礙環(huán)境建設(shè)促進會和殘疾人督導員積極發(fā)揮作用,開展形式多樣的無障礙體驗促進督導活動。比如,內(nèi)蒙古殘聯(lián)從2024年2月開始開展無障礙環(huán)境建設(shè)交叉互檢行動,涵蓋12個盟103個旗縣市區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)服務(wù)機構(gòu)。

社會各界廣泛參與

無障礙環(huán)境建設(shè)法實施以來,社會各界積極行動,加大對無障礙環(huán)境建設(shè)工作的支持力度,各行各業(yè)對無障礙的關(guān)注、認識和參與達到了前所未有的廣度和深度。

一年來,越來越多的社會組織、科研機構(gòu)、高新企業(yè)持續(xù)加大投入,組織開展無障礙技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,幫助殘疾人克服身體障礙,實現(xiàn)社會融合,推出了許多高效的無障礙產(chǎn)品。其中,既有腦機接口、智能仿生手等高科技產(chǎn)品,也有智能輪椅、智能助聽器、智能翻譯手套、助盲帽、電子導盲犬等傳統(tǒng)輔助器具與高科技結(jié)合的智能化產(chǎn)品,還有單手切菜輔助器、提襪子機、無障礙支付這些方便殘疾人日常生活的小發(fā)明,展示了科技助力無障礙發(fā)展的希望與美好。

越來越多的高校設(shè)立了無障礙研究機構(gòu)、開設(shè)了相關(guān)專業(yè)和通識課程,在校園內(nèi)傳播無障礙理念,進行無障礙領(lǐng)域的科研探索。截至目前,已有二十余所高校成立了無障礙研究機構(gòu),超四十余所的無障礙社會組織或科研團隊相繼成立,在全社會掀起建設(shè)無障礙環(huán)境,推動無障礙科技創(chuàng)新的浪潮。

眾多新聞媒體積極主動宣傳無障礙環(huán)境建設(shè)的價值,相關(guān)部門和單位舉辦專題講座、培訓會、宣傳展覽等活動,廣泛傳播無障礙環(huán)境建設(shè)理念,提高公眾的無障礙意識,推動解決相關(guān)問題,營造全社會關(guān)注、支持、參與無障礙環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

編輯:劉曉瑩