民政部等五部門發(fā)文 嚴格登記審查嚴查違規(guī)收費
2024-10-12 12:22 來源:法治日報-法治網(wǎng) 作者:蒲曉磊

記者從民政部獲悉,為進一步全面深化社會組織領域改革,著力解決當前社會組織中存在的突出問題,民政部日前會同中央社會工作部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、全國工商聯(lián)印發(fā)了《關于加強社會組織規(guī)范化建設推動社會組織高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

針對當前社會團體、基金會和社會服務機構突出問題,以規(guī)范化建設推動社會組織高質量發(fā)展,《意見》從依法嚴格登記審查、加強社會組織自身建設、強化管理和監(jiān)督、積極引導發(fā)展、加強組織領導等方面提出要求。

民政部社會組織管理局相關負責人表示,為進一步細化登記服務,嚴格登記階段審核把關,《意見》提出了三項具體要求:在成立登記階段,針對有的發(fā)起人不了解社會組織非營利法人屬性、有的捐資人將捐贈資產(chǎn)當作借給社會組織或者投資取得社會組織“股權”等問題,要求各級民政部門實行事先告知提示,避免發(fā)起人、捐資人盲目申請成立登記社會組織。在負責人人選審查時,引導社會組織建立健全負責人選任、公示、履職、管理、監(jiān)督、退出等制度,推選政治合格、在本領域有代表性、具備相應經(jīng)驗和業(yè)務能力、適合崗位職責要求的人員擔任負責人。在名稱審核、業(yè)務范圍審定時,按照明確、清晰、聚焦主業(yè)的原則進行把關,引導社會組織聚焦主責主業(yè)。

為進一步規(guī)范社會組織各項活動,《意見》推動相關部門按照各自職能落實監(jiān)管責任,形成監(jiān)管合力。主要舉措有:支持業(yè)務主管單位建立健全重大事項報告制度、行業(yè)管理部門加強業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管;進一步提升社會組織年檢年報工作質量,民政部門視情向相關部門反饋年檢年報中發(fā)現(xiàn)的突出問題,督促社會組織及時整改;引導行業(yè)協(xié)會商會等社會組織規(guī)范收費行為,相關職能部門依法依規(guī)查處社會組織違規(guī)收費行為;加強線上線下一體化監(jiān)管和智慧監(jiān)管;完善社會組織行政執(zhí)法與紀檢監(jiān)察、刑事司法銜接貫通機制;重點推進對失信社會組織的聯(lián)合懲戒;加大典型案件曝光力度,通過以案釋法等方式開展警示教育。

據(jù)悉,目前我國社會組織總量已達88.2萬余家,在服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

編輯:劉曉瑩