◎文 《法人》雜志全媒體記者李韻石

中國跨境電商憂喜錄

近年來，國家先后出臺(tái)了多項(xiàng)相關(guān)政策對(duì)跨境電商進(jìn)行扶持。這些政策無疑給了跨境電商更大發(fā)展動(dòng)力，讓其呈現(xiàn)一片繁榮景象。

5月底，根據(jù)商務(wù)部消息，我國跨境電商貨物進(jìn)出口規(guī)模占外貿(mào)比重由5年前的不足1%上升到5%左右。當(dāng)前，我國跨境電商主體超10萬家，建設(shè)獨(dú)立站超20萬個(gè)，全國165個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)跨境電商產(chǎn)業(yè)園約690個(gè)。而且，我國跨境電商貿(mào)易伙伴遍布全球，與29個(gè)國家簽署雙邊電子商務(wù)合作備忘錄。6月，海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2022年，中國跨境電商進(jìn)出口規(guī)模首次突破兩萬億元人民幣，達(dá)到2.1萬億元人民幣，比2021年增長7.1%。

不過，迅猛發(fā)展的跨境電商在諸多有利條件推動(dòng)下，從物流、經(jīng)驗(yàn)、規(guī)模、市場(chǎng)成熟度等方面來看，仍有不足。這意味著，跨境電商仍有許多潛力尚待挖掘。樹苗雖小，但只要精心培育，總有一天會(huì)長成參天大樹。大趨勢(shì)之下，跨境電商的總體“盤子”正在加速擴(kuò)張，巨量紅利空間不難想象。作為外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新渠道和高質(zhì)量發(fā)展的新抓手，跨境電商持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必將推動(dòng)中國加快從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國。

隨著互聯(lián)網(wǎng)普及和全球化加速，跨境電商已成為中國電商業(yè)重要組成部分。在過去的20年里，中國電商業(yè)經(jīng)歷了一波又一波的浪潮，從最初的B2C電商模式到如今的O2O、社交電商等多種模式交織，中國跨境電商已成為全球電商業(yè)的重要力量。

從無到有，從小到大，中國跨境電商風(fēng)雨兼程二十載，已開始為我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展注入新動(dòng)能。

時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物

談起中國電商，業(yè)內(nèi)人士多會(huì)想起浙江杭州的湖畔花園小區(qū)。1999年，這個(gè)小區(qū)一棟房子里，18個(gè)人成立了阿里巴巴（中國）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司（下稱“阿里巴巴”），在那個(gè)新浪、搜狐趁互聯(lián)網(wǎng)大潮崛起的年代，誰也沒有想到它會(huì)依靠電商行業(yè)在未來20年成為中國互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，也沒人想到它將在未來引領(lǐng)全球跨境電商行業(yè)。20多年的時(shí)光轉(zhuǎn)瞬而逝，阿里巴巴從當(dāng)初平臺(tái)注冊(cè)會(huì)員兩萬增長到如今的兩億，全球活躍消費(fèi)者超過13億。而中國跨境電商也從無到有，從弱到強(qiáng)，成為全球跨境電商的領(lǐng)先者。

就中國跨境電商的興起，《法人》記者7月2日采訪了北京惠美康達(dá)商貿(mào)公司跨境電商事業(yè)部負(fù)責(zé)人陳楨進(jìn)，他告訴記者：“阿里巴巴的崛起雖有團(tuán)隊(duì)的決策因素影響，但更多的是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物?！?/p>

陳楨進(jìn)說，1995年至2000年，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如雨后春筍般破土而出，阿里巴巴、騰訊、百度、網(wǎng)易、攜程、盛大、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭幾乎全部是在這段時(shí)間誕生，形成了中國企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)潮。

2003年3月，中國國家頂級(jí)域名.CN下對(duì)普通用戶正式開放二級(jí)域名注冊(cè)，這是自有域名體系以來，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生的一次重大變化，更是給中國互聯(lián)網(wǎng)增速打了一針強(qiáng)心劑。到2005年，中國網(wǎng)民增長至1億左右，代表成熟的盈利模式開始成型，互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。其中較為典型的商業(yè)模式主要有4種：搜索引擎、網(wǎng)游、電商、廣告。

“除了互聯(lián)網(wǎng)高速成長，中國加速對(duì)外開放和人口紅利給跨境電商提供了成長沃土?！标悩E進(jìn)說，2001年中國正式加入WTO，為中國外貿(mào)帶來迄今為止最大的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)紅利。入世后，優(yōu)良的投資環(huán)境和廉價(jià)的資源優(yōu)勢(shì)吸引國際資本進(jìn)入中國市場(chǎng)進(jìn)行投資和商業(yè)合作。許多中小企業(yè)在這個(gè)時(shí)期吸引外資合作組建外貿(mào)公司；許多生產(chǎn)企業(yè)取得自營出口權(quán)，通過與外資合作，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。還是在這個(gè)時(shí)期，中國企業(yè)吸收國外先進(jìn)經(jīng)營理念，獲得國際市場(chǎng)最新商業(yè)資訊和產(chǎn)品理念，為擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。

2003年起，中國外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入爆發(fā)期，除了非典疫情過后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的國際市場(chǎng)采購需求猛增外，中國勞動(dòng)力市場(chǎng)和生產(chǎn)資料紅利也為外貿(mào)出口高速發(fā)展提供了核心動(dòng)力。同年，阿里巴巴推出B2B電商平臺(tái)——阿里巴巴國際站，幫助中國企業(yè)向全球市場(chǎng)出口產(chǎn)品。

決定中國商品價(jià)廉物美的另一優(yōu)勢(shì)是生產(chǎn)資料。對(duì)于制造企業(yè)來說，在原始材料處于低價(jià)格的情況下，企業(yè)生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品，投入資金少，占用企業(yè)流動(dòng)資金也少，大大降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大了出口優(yōu)勢(shì)。陳楨進(jìn)說，中國電商發(fā)展始于非標(biāo)品，即服裝鞋帽，包括早期的淘寶，也是從服裝鞋帽這類非標(biāo)品突圍。這類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)模糊，需求量大，使得中國跨境電商企業(yè)迅速占領(lǐng)全球市場(chǎng)。

2008年發(fā)生的金融危機(jī)令全球許多傳統(tǒng)制造企業(yè)面臨巨大危機(jī)。但是，經(jīng)濟(jì)低迷也讓受金融危機(jī)影響的個(gè)人買家，更加積極從中國這樣產(chǎn)品物美價(jià)廉的國家進(jìn)行國際網(wǎng)購。B2C小額外貿(mào)模式被推上了中國外貿(mào)的歷史舞臺(tái)。

“經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓低成本規(guī)?；a(chǎn)的舊外貿(mào)時(shí)代終結(jié)，世界消費(fèi)者需要個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)零售服務(wù)市場(chǎng)，而中國的中小企業(yè)跨境電商正好符合世界市場(chǎng)需求。”陳楨進(jìn)告訴記者。

▲2023 年 6 月 11 日，杭州，第七屆全球跨境電商峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng) CFP

7月3日，中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)跨境電商分會(huì)副會(huì)長張娜在接受采訪時(shí)也表示：“中小企業(yè)在發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)時(shí)具有靈活性優(yōu)勢(shì)，他們善用數(shù)字平臺(tái)，從選品采購，包括交易以及到后面的報(bào)關(guān)退稅等，都通過數(shù)字平臺(tái)解決，大大降低了企業(yè)人工成本。另外，中小企業(yè)通過建立優(yōu)質(zhì)的柔性供應(yīng)鏈，可以根據(jù)市場(chǎng)變化隨時(shí)做出調(diào)整，能很快地滿足市場(chǎng)需求?！?/p>

多優(yōu)勢(shì)助力中國跨境電商發(fā)展

2010年，中國開始推動(dòng)跨境電商發(fā)展，開展試點(diǎn)項(xiàng)目。2013年，國家發(fā)布了《跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)方案》，推動(dòng)跨境電商快速發(fā)展。

“中國跨境電商高速發(fā)展離不開國家政策的支持?！本碂o界跨境電商有限公司CEO錢大柱7月4日接受記者采訪時(shí)說，2015年3月，國務(wù)院同意設(shè)立中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（下稱“杭州綜試區(qū)”），旨在跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，破解跨境電子商務(wù)發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題。經(jīng)過8年發(fā)展，杭州綜試區(qū)跨境電商企業(yè)數(shù)由2014年的不足2000家增長到2022年的55381家，年跨境電商交易額超億元龍頭企業(yè)達(dá)157家，跨境電商企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)數(shù)4371個(gè)。

截至2022年12月底，中國共設(shè)立了165個(gè)跨境電商綜試區(qū)，覆蓋31個(gè)省區(qū)市，綜試區(qū)內(nèi)跨境電商產(chǎn)業(yè)園約690個(gè)，與29個(gè)國家簽署雙邊電子商務(wù)合作備忘錄。海關(guān)總署副署長孫玉寧曾表示，中國跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)成為跨境電商發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。

《網(wǎng)上絲綢之路大數(shù)據(jù)報(bào)告》中的跨境電商鏈接指數(shù)顯示，“一帶一路”上很多國家的消費(fèi)者青睞從中國跨境電商平臺(tái)上購買商品。對(duì)此，中關(guān)村海興戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)“一帶一路產(chǎn)能合作中心”常務(wù)副秘書長孟忻7月4日接受記者采訪時(shí)表示，“一帶一路”倡議的提出為中國跨境電商企業(yè)走出去提供了難得的機(jī)遇。孟忻說：“‘一帶一路’沿線的大多國家人民對(duì)中國產(chǎn)品有著濃厚的興趣，沿線國對(duì)中國產(chǎn)品的依賴程度逐年提高，也給中國跨境電商企業(yè)和跨境電商技術(shù)提供了更廣闊的市場(chǎng)和更大市場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景及機(jī)遇?！?/p>

除“一帶一路”倡議，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效也為中國與東盟跨境電商發(fā)展提供了新機(jī)遇。青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系副主任徐保昌認(rèn)為，RCEP的正式生效不僅有利于統(tǒng)一中國與東盟跨境電商市場(chǎng)的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，助力中國提升貿(mào)易便利化水平和優(yōu)化供應(yīng)鏈體系，更是為中國跨境電商企業(yè)實(shí)現(xiàn)本土化運(yùn)作提供了制度紅利。

除上述政策層面的利好，技術(shù)優(yōu)勢(shì)也是中國跨境電商高速發(fā)展的重要倚仗。有關(guān)專家認(rèn)為，新興互聯(lián)網(wǎng)媒體形式，如短視頻、直播等，以其直觀顯示方式和即時(shí)互動(dòng)體驗(yàn)，越來越受到消費(fèi)者追捧，也更多地融入了跨境電商產(chǎn)業(yè)。

近年來，還出現(xiàn)了以社交媒體與保稅倉結(jié)合為特色的跨境電商保稅直播基地。跨境電商保稅直播基地覆蓋了跨境電商保稅倉儲(chǔ)、物流運(yùn)輸、直播營銷、新零售等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，可以給消費(fèi)者帶來更好的消費(fèi)體驗(yàn)，也為跨境電商發(fā)展注入了新活力。

跨境合規(guī)無法回避

早期快速增長雖然令中國跨境電商取得了驕人成績(jī)，但問題也很突出。假貨、劣質(zhì)產(chǎn)品等層出不窮，甚至一度令全球買家對(duì)中國產(chǎn)品失去信任。盲目追求利益最大化而忽略合規(guī)管理，最終導(dǎo)致中國大量跨境電商被處罰。

▲6 月 29 日，廣西崇左，2023 年中國—東盟媒體憑祥行活動(dòng)采訪團(tuán)走進(jìn)跨境電商直播基地。主播們正在用越南語推銷商品攝影／陳冠言

2021年，亞馬遜根據(jù)其《銷售政策和賣家行為準(zhǔn)則》等條款，對(duì)其平臺(tái)上的中國賣家開展封號(hào)行動(dòng)，眾多中國電商被關(guān)停、產(chǎn)品下架。據(jù)當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道，在封號(hào)重災(zāi)區(qū)的廣東廣州、深圳、東莞等地，眾多賣家的亞馬遜賬戶被凍結(jié)，金額從數(shù)萬美元到數(shù)億美元不等。

在平臺(tái)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)跨境電商管理的大環(huán)境下，虛假評(píng)論、刷單、控評(píng)等國內(nèi)電商行業(yè)常見的不合規(guī)運(yùn)營方式可能會(huì)給賣家?guī)頁p失，這也進(jìn)一步凸顯了跨境電商合規(guī)運(yùn)營的必要性。

“不合規(guī)的跨境電商已經(jīng)在幾年前的閉店潮中被淘汰，但這并不能說我們沒有了違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)?！卞X大柱告訴記者，在歐美等海外市場(chǎng)加強(qiáng)跨境電商監(jiān)管的環(huán)境下，國內(nèi)賣家需要應(yīng)對(duì)的各類合規(guī)事項(xiàng)勢(shì)必將日趨繁雜，未能履行合規(guī)義務(wù)帶來的后果和損失也將更加嚴(yán)重。

陳楨進(jìn)指出，中國跨境電商賣家違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要有以下幾點(diǎn)：不了解當(dāng)?shù)胤?、不具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)、語言能力不足、溝通不暢等?！澳壳埃袊行】缇畴娚唐髽I(yè)出口產(chǎn)品以中低端產(chǎn)品為主，潛意識(shí)當(dāng)中這些科技含量低的產(chǎn)品違規(guī)違法程度相對(duì)較低?！标悩E進(jìn)說。

對(duì)此，記者7月4日采訪了海潤天睿律師事務(wù)所合伙人郝競(jìng)宇，他告訴記者，跨境電商運(yùn)營管理與在國內(nèi)電商平臺(tái)上出售商品流程整體基本相似，經(jīng)營者在選定市場(chǎng)、更迭產(chǎn)品之外，還需提供多方面的專業(yè)服務(wù)，以提升經(jīng)營效率和成果，避免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)階段，國內(nèi)出口商品主要銷往市場(chǎng)成熟度高的國家和地區(qū)，這些市場(chǎng)相較國內(nèi)普遍具備比較嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)范，對(duì)產(chǎn)品安全、稅收合規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等各個(gè)方面有較強(qiáng)監(jiān)管。遵循海外市場(chǎng)監(jiān)管政策，既是為了保障國內(nèi)經(jīng)營者能夠持續(xù)開展業(yè)務(wù)，也是中國出口經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步與國際接軌、實(shí)現(xiàn)更高水平全球化的必經(jīng)之路。

郝競(jìng)宇說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是跨境電商面臨的重要問題。與傳統(tǒng)貿(mào)易相比，跨境電商作為一種平行進(jìn)口渠道，商標(biāo)侵權(quán)問題比較突出。另外，大型跨國公司總部一般會(huì)把商標(biāo)使用權(quán)和分銷權(quán)授予其在進(jìn)口國的全資子公司，而中小規(guī)模的跨境電商企業(yè)往往無法從品牌商的境外集團(tuán)總部直接獲得這類授權(quán)，經(jīng)常引起爭(zhēng)議。

未來中國跨境電商如何發(fā)展，郝競(jìng)宇給出了自己的建議。他說，作為一種新業(yè)態(tài)，盡管跨境電商主要面向消費(fèi)者，主要經(jīng)營消費(fèi)品，但仍然會(huì)受到國際貿(mào)易摩擦的影響。中國企業(yè)需要保持高度關(guān)注：第一，在合法享受進(jìn)口國微量進(jìn)口免稅待遇的同時(shí)，要避免故意通過跨境電商渠道逃避進(jìn)口關(guān)稅；第二，企業(yè)內(nèi)部要重視跨境電商出口業(yè)務(wù)的成本核算、出口臺(tái)賬及財(cái)務(wù)記錄，以便在應(yīng)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查時(shí)能提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有利的證據(jù)資料；第三，要結(jié)合經(jīng)營的商品品類和國別，提前開展出口管制和經(jīng)濟(jì)制裁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分借助大型電商平臺(tái)或金融機(jī)構(gòu)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)篩查工具，降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

張娜認(rèn)為，當(dāng)前跨境電商已經(jīng)完全告別“野蠻生長”，未來該行業(yè)不會(huì)再出現(xiàn)激進(jìn)的“大躍進(jìn)”式發(fā)展，純粹以鋪貨模式生存的跨境電商將逐漸退出舞臺(tái)，品牌化、獨(dú)立站、多渠道運(yùn)營成為新趨勢(shì)。如何加強(qiáng)跨境電商頂層設(shè)計(jì)，從金融、物流、人才、培訓(xùn)、咨詢等多方面著手，突破瓶頸制約，打造跨境電商完整生態(tài)圈，推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，將成為當(dāng)前企業(yè)迫切需要解決的問題。

責(zé)編｜白 馗

編審｜渠 洋

校對(duì)｜張波 張雪慧