最高人民檢察院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合依法做好城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)建立健全住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)部門行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制。

城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)是不可再生、不可替代的寶貴資源，承載著民族精神、國(guó)家記憶和群眾鄉(xiāng)愁。近年來(lái)，我國(guó)采取一系列舉措不斷加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承，讓大批文物、古跡、遺產(chǎn)都“活”了起來(lái)。與此同時(shí)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化遺產(chǎn)仍存在屢遭破壞拆除或面臨嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

究其原因，除自然因素影響外，人的因素是重要方面。比如有的地方思想認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有正確處理好城市發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，拆真建假、拆舊建新、拆小建大甚至為旅游開(kāi)發(fā)拆真古跡建“假古董”；還有的地方對(duì)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承理解不全面，更多強(qiáng)調(diào)對(duì)古代文化遺產(chǎn)的保護(hù)，資源調(diào)查工作不到位，導(dǎo)致許多有價(jià)值的老房子、老街區(qū)未得到有效保護(hù)而遭到破壞、拆除。

城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)是全社會(huì)的財(cái)富，具有天然的公益屬性，文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)也是公益訴訟新領(lǐng)域的重要內(nèi)容。通過(guò)公益訴訟，既有助于推動(dòng)多部門厘清職責(zé)，共同履職，及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)并糾正可能造成城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)侵害危險(xiǎn)的違法行為，也能夠?qū)`法行為起到有力的震懾作用，提升全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)。最高檢、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部此次聯(lián)合印發(fā)《意見(jiàn)》，明確協(xié)作的重點(diǎn)領(lǐng)域、協(xié)作機(jī)制、規(guī)范行政公益訴訟辦案工作等，就是要最大程度發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，形成保護(hù)和治理合力，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作水平。

期待相關(guān)部門積極采取有力措施，推動(dòng)協(xié)作機(jī)制落實(shí)落地，充分發(fā)揮公益訴訟的優(yōu)勢(shì)作用，共同維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。