□ 法治時(shí)評(píng)

□ 馬樹(shù)娟

為了引導(dǎo)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展，規(guī)范自動(dòng)駕駛汽車在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，交通運(yùn)輸部近日印發(fā)《自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)輸安全服務(wù)指南（試行）》，明確了當(dāng)前使用自動(dòng)駕駛汽車從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本要求。

近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)快速發(fā)展，自動(dòng)駕駛技術(shù)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用步伐不斷加快，從封閉場(chǎng)地測(cè)試到真實(shí)開(kāi)放的城區(qū)道路測(cè)試、從無(wú)人物流運(yùn)輸?shù)阶詣?dòng)駕駛公交、從試點(diǎn)示范到商業(yè)試運(yùn)營(yíng)……公眾越發(fā)感受到自動(dòng)駕駛廣泛走入現(xiàn)實(shí)生活所能帶來(lái)的高效便利。

不過(guò)，公眾在滿懷期待的同時(shí)，對(duì)于自動(dòng)駕駛也有一些安全疑慮。如何在鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，最大限度防范化解自動(dòng)駕駛可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，不僅關(guān)系到公眾對(duì)自動(dòng)駕駛技術(shù)的信心，也關(guān)系到自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景?？陀^而言，確保自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)輸安全涉及多方主體，但自動(dòng)駕駛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者無(wú)疑處于關(guān)鍵位置，因此對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為提供方向指引、作出規(guī)范，能夠?qū)踩?zé)任更好地落到實(shí)處。

從《指南》內(nèi)容來(lái)看，其所聚焦的應(yīng)用場(chǎng)景、人員配備、安全保障等要素都主要圍繞自動(dòng)駕駛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者展開(kāi)，相關(guān)要求也體現(xiàn)了堅(jiān)持底線思維、依法依規(guī)、開(kāi)放包容和守正創(chuàng)新的原則。如考慮到城市公交運(yùn)營(yíng)直接關(guān)系到廣大乘客的生命安全，《指南》明確使用自動(dòng)駕駛汽車從事城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)，應(yīng)具有相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，在指定區(qū)域進(jìn)行，且隨車應(yīng)配備1名駕駛員或安全員。這有助于及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，為乘客增加額外安全保障，同時(shí)也能為改進(jìn)技術(shù)提供有益參考。這也有效統(tǒng)籌了技術(shù)創(chuàng)新和安全保障的關(guān)系。

安全是創(chuàng)新和發(fā)展的前提，包括自動(dòng)駕駛在內(nèi)的新興技術(shù)，只有依法守牢安全底線，才能不斷增強(qiáng)公眾的信任度和接受度，才能讓技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)造福社會(huì)。