國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），明確了五方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。這樣的重大部署既能促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資，也能增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，還能促進(jìn)節(jié)能降碳、減少安全隱患，既惠民又利企，可謂一舉多得。

以舊換新，是為新設(shè)備、新產(chǎn)品騰出地方，但實(shí)際操作起來(lái)，卻不容易。所謂“舊的不去，新的不來(lái)”，那么，“舊的”如何去、去到哪兒合適呢？

本輪“以舊換新”就回答了這個(gè)問(wèn)題?！斗桨浮芬?，實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)。完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，支持二手商品流通交易，有序推進(jìn)再制造和梯次利用，推動(dòng)資源高水平再生利用。

有句話說(shuō)得好，廢品是放錯(cuò)位置的資源。應(yīng)當(dāng)看到，加強(qiáng)回收循環(huán)利用，對(duì)推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)資源安全保障能力都具有重要意義。此外，與大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新一樣，回收循環(huán)利用也是一個(gè)“大產(chǎn)業(yè)”。今年2月份發(fā)布的《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》提出，到2025年，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到5萬(wàn)億元。

把“錢(qián)景”變?yōu)椤皩?shí)景”，還需進(jìn)一步打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的堵點(diǎn)和難點(diǎn)。比如，廢舊手機(jī)回收難，難就難在信息安全沒(méi)保障，智能手機(jī)綁定了大量個(gè)人信息，在沒(méi)有針對(duì)性的監(jiān)管環(huán)境下，信息安全存在隱憂(yōu)，因而不少人的態(tài)度是“寧愿閑置也不賣(mài)”。進(jìn)一步來(lái)講，無(wú)論是“加快‘換新＋回收’物流體系和新模式發(fā)展”，還是“鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施再制造”，政策層面已給出了具體指導(dǎo)。對(duì)相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全過(guò)程管理廢棄物產(chǎn)生、回收、運(yùn)輸、加工利用、無(wú)害化處置等多個(gè)環(huán)節(jié)，也要加強(qiáng)回收行業(yè)管理，依法打擊回收和二手商品交易中的違法違規(guī)行為。

本輪“以舊換新”還有一個(gè)特點(diǎn)，就是要堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)。對(duì)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)抓住政策機(jī)遇，積極主動(dòng)作為。以二手手機(jī)交易為例，可以通過(guò)自建平臺(tái)，以上門(mén)回收等多種方式，讓消費(fèi)者足不出戶(hù)就可實(shí)現(xiàn)以舊換新；也可以通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)化的電子產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)估和驗(yàn)機(jī)服務(wù)體系，并借助大數(shù)據(jù)等機(jī)制，讓價(jià)格更透明、售后服務(wù)更完善。如此，才能進(jìn)一步提高消費(fèi)者積極性，擴(kuò)大商品流轉(zhuǎn)效率。

（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：年巍 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)供稿）