□ 法治時(shí)評(píng)

□ 馬樹娟

為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法對(duì)三農(nóng)發(fā)展的服務(wù)保障作用，有力有效維護(hù)國家糧食安全，近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知，部署開展2024年“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)，其中包括以“訂單農(nóng)業(yè)”為名設(shè)騙局坑農(nóng)專項(xiàng)執(zhí)法，這也引發(fā)了公眾對(duì)治理此類騙局的關(guān)注。

“訂單農(nóng)業(yè)”是近些年興起的一種生產(chǎn)經(jīng)營模式，可以讓農(nóng)產(chǎn)品供給端和市場(chǎng)需求端進(jìn)行對(duì)接，有效解決農(nóng)戶“種什么、種多少”“賣不出、賣不好”的難題，同時(shí)能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全程把控，可以說是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障農(nóng)民收入的有效方式。然而，在實(shí)踐中一些不法分子卻將其當(dāng)成欺詐農(nóng)戶的幌子。

在此類騙局中，不法分子非常懂得包裝自己，前期往往打出誘人的廣告，對(duì)項(xiàng)目前景作出可觀預(yù)測(cè)，宣稱投入門檻低、周期短，并信誓旦旦地與農(nóng)戶簽訂合同承諾包技術(shù)、包回收，以顯示自己的專業(yè)和正規(guī)。然而當(dāng)農(nóng)戶們放下戒備，從其手中購入種子種苗種禽、農(nóng)藥獸藥等農(nóng)資并投入種植養(yǎng)殖后，這些不法分子要么人去樓空，要么以產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)為由拒絕收購，致使農(nóng)戶損失慘重。有的不法分子從中嘗到甜頭后，還不斷變換公司名稱地址和種植養(yǎng)殖品種行騙，讓廣大農(nóng)戶防不勝防。

這些不法行為不僅嚴(yán)重侵害農(nóng)戶切身利益，也會(huì)影響真正的“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展前景，甚至危及國家糧食安全。對(duì)于此類騙局，此前相關(guān)部門曾聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，并取得了階段性成效。此次農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在部署“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)時(shí)，再次要求將治理此類騙局作為今年的重大專項(xiàng)執(zhí)法來抓，旨在持續(xù)通過多部門合力對(duì)此類坑農(nóng)行為予以全鏈條嚴(yán)厲打擊。

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，保障農(nóng)戶合法權(quán)益，是保障國家糧食安全，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的題中之義。對(duì)于打著各種幌子的坑農(nóng)騙局，一方面需要農(nóng)戶提高警惕，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，另一方面也亟須監(jiān)管部門及時(shí)出手，通過部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)對(duì)不法行為露頭就打、嚴(yán)厲查處，從而有效凈化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。