□ 法治時(shí)評(píng)

□ 林楠特

為加強(qiáng)電動(dòng)自行車行業(yè)管理，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司研究起草了《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》）及《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范公告管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《公告辦法》），于近日向社會(huì)公開征求意見。

送外賣、上下班、接送孩子……如今，電動(dòng)自行車已成為人們出行的常備工具。隨著使用場(chǎng)景和需求增多，其安全問題也愈發(fā)受到關(guān)注。一方面，電動(dòng)自行車引起的火災(zāi)事故多發(fā)且呈上升態(tài)勢(shì)，據(jù)國家消防救援局統(tǒng)計(jì)，2023年全國共接報(bào)相關(guān)火災(zāi)2.1萬起，較2022年上升17.4%。另一方面，市場(chǎng)上出售的有關(guān)產(chǎn)品，包括蓄電池、充電器、頭盔等配件質(zhì)量參差不齊，還存在電池盒篡改、坐墊加長、電源接口與合格證參數(shù)不一致等問題，不僅給消費(fèi)者選購和使用帶來一定困擾，更埋下不少安全隱患。

電動(dòng)自行車安全問題，既是民生、社會(huì)話題，也是管理、行業(yè)問題。目前，我國已制定了多項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電動(dòng)自行車的充電器、頭盔、充電口、電氣安全等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。此次《規(guī)范條件》作為引導(dǎo)性文件，從產(chǎn)品質(zhì)量與管理、安全生產(chǎn)、消費(fèi)者權(quán)益保障等多個(gè)方面對(duì)電動(dòng)自行車企業(yè)、行業(yè)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管等各方提出了具體要求，對(duì)于促進(jìn)電動(dòng)自行車企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)和管理無疑具有積極意義。

尤其值得關(guān)注的是，《規(guī)范條件》要求企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)銷商管理，督促經(jīng)銷商抵制提高蓄電池電壓容量、解除限速等違規(guī)篡改行為，鼓勵(lì)企業(yè)開展對(duì)電動(dòng)自行車及蓄電池全生命周期的安全監(jiān)控管理；《公告辦法》要求有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并開展自查，這些規(guī)定將有助于進(jìn)一步強(qiáng)化電動(dòng)自行車安全生產(chǎn)和全流程管理，堵住劣勢(shì)產(chǎn)品流入市場(chǎng)通道，防止電動(dòng)自行車及蓄電池違規(guī)改裝，以確保電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全。

電動(dòng)自行車雖小，卻是關(guān)系市民便利出行、承載著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)末端物流的大事。對(duì)此，需要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，健全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律，嚴(yán)把電動(dòng)自行車質(zhì)量關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，推動(dòng)電動(dòng)自行車行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，讓老百姓生活更便利、更安全。