陜西神木:“四個一”聯(lián)動解紛工作法讓矛盾糾紛化解提速增效
2024-04-28 16:12 來源:法人網(wǎng) 作者:郝雪梅

近日,陜西省委政法委、陜西省委平安辦通報表揚了全省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型。通報指出,全省各地各有關(guān)部門堅持貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持和貫徹黨的群眾路線。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾解決問題,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,為服務(wù)保障“三個年”活動,推進陜西高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

為引領(lǐng)新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐創(chuàng)新,持續(xù)提升基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作水平,陜西省委政法委、省委平安辦決定對全省矛盾糾紛預(yù)防化解創(chuàng)新工作法的先進典型進行表揚并授牌。神木市委政法委“‘四個一’聯(lián)動解紛工作法”受到通報表揚。

神木市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”為目標(biāo),按照“一中心聯(lián)動、一張網(wǎng)集成、一站式調(diào)處、一支隊伍共建”的“四個一”聯(lián)動解紛工作法,打通服務(wù)群眾“最后一米”。2023年,全市矛盾糾紛化解率達99.38%。

“一中心”聯(lián)動暢民意。建成2280平方米標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化綜治中心,聯(lián)合市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心、人民來訪聯(lián)合接待中心、矛盾糾紛調(diào)解中心、公共法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理服務(wù)中心等集中入駐,實現(xiàn)“多中心合一、一中心多用”。整合12345市長熱線、百姓問政、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安、司法、民政、衛(wèi)健等部門重點部位視頻資源和重點人群基礎(chǔ)信息,通過打通邊界或平臺對接的方式,統(tǒng)一接入綜治中心指揮信息平臺,打破部門信息壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。設(shè)置集基層治理、平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、矛盾調(diào)處、公共服務(wù)等功能為一體的群眾服務(wù)窗口,實現(xiàn)群眾反映問題到中心、市級領(lǐng)導(dǎo)接訪到中心、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動在中心、民情民意和暢在中心。

“一張網(wǎng)”集成貼民情。整合優(yōu)化全市一張網(wǎng),劃分一級網(wǎng)格20個,二級網(wǎng)格370個,三級網(wǎng)格2401個。搭建以“人”為核心、“房”為基礎(chǔ)、“事”為依據(jù)、“網(wǎng)格”為紐帶的全市三維立體防控指揮信息平臺,建成“市域全面感知、綜治事件流轉(zhuǎn)、全域聯(lián)動指揮、城市決策分析”等4大板塊14個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),網(wǎng)格員使用“善治神木”APP、市民使用微信小程序隨時采集上報問題事件。分設(shè)市、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級指揮信息平臺,按照“一人一密碼、一機一賬號、一級一權(quán)限”分級授權(quán)辦理,做到糾紛、事件信息采集、上傳、分流、處置和反饋的“五步閉環(huán)”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息“一網(wǎng)匯聚”、風(fēng)險隱患“一網(wǎng)通防”。累計入戶采集人口信息509279條,樓棟數(shù)據(jù)237267棟,房屋數(shù)據(jù)387747間,重點人員信息5557條,上報辦結(jié)各類事件7118件。

“一站式”調(diào)處解民憂。充分發(fā)揮綜治中心解紛止?fàn)幹麝嚨刈饔?,升級建設(shè)矛盾糾紛調(diào)解中心,實現(xiàn)6個行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會、5名金牌人民調(diào)解員、60名專職人民調(diào)解員集中辦公,發(fā)揮調(diào)處婚姻家庭、物業(yè)糾紛、價格爭議、道路交通、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛功能,推行“一窗受理、一地調(diào)處、一站化解”。根據(jù)矛盾糾紛復(fù)雜程度及成因,由相關(guān)調(diào)解委員會組織專業(yè)人員同時介入、協(xié)調(diào)聯(lián)動開展調(diào)解。通過面對面與背靠背相結(jié)合、法治宣傳與道德教育相結(jié)合、專業(yè)調(diào)解與多元化解相結(jié)合、心理疏導(dǎo)與勸和引導(dǎo)相結(jié)合的方法,并對已調(diào)解事件雙方當(dāng)事人適時回訪,確保當(dāng)事人事心雙解,防止“小矛盾”引發(fā)“大問題”、“小糾紛”激化“大事件”。共調(diào)解婚姻家庭糾紛2676件、物業(yè)矛盾糾紛2630件、價格爭議糾紛324件、道路交通糾紛55件、醫(yī)患糾紛50件。

“一支隊伍”共建暖民心。全面推進全科網(wǎng)格精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理服務(wù),每個網(wǎng)格配備1名專職全科網(wǎng)格員,由市綜治中心統(tǒng)一管理,定期入戶走訪;吸收轄區(qū)內(nèi)黨員、“五老”志愿者等熱心力量組成兼職網(wǎng)格員隊伍,常態(tài)化開展“五級五長六員”服務(wù),做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、幫扶解困到位、組團服務(wù)到位。開展“四有五無”示范鎮(zhèn)街、村組及單位創(chuàng)建,激發(fā)基層聯(lián)動共建活力,用切合群眾實際的方式方法將矛盾糾紛化解在“家門口”。推出網(wǎng)格員代辦協(xié)辦機制,實現(xiàn)事關(guān)群眾切身利益事項在家門口就地解決。

今年以來,網(wǎng)格員通過綜治中心指揮信息平臺,上報處理民生服務(wù)類事件3019件,治安及安全隱患類1187件、矛盾糾紛及其他類2912件。

責(zé)編:王茜

校對:張雪慧、張波

編審:渠洋

編輯:劉曉瑩